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2016年证券市场监管回顾 强调资本市场服务实体能力

已有 458 次阅读  2017-03-15 14:36   标签证监会主席  国务院  证券市场  资本市场  股票市场 

2016年1月,全国证券期货监管工作会议在北京召开,时任证监会主席肖刚在会议上强调党中央、国务院对资本市场发展高度重视。习近平总书记指出,发展资本市场是中国的改革方向,不会因为股市波动而改变,要求加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场。李克强总理强调,要继续推进多层次资本市场建设,坚持市场化和法治化的方向,加强制度建设,提高监管效能,努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

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  习近平总书记和李克强总理的重要指示批示,指明了我国资本市场发展的前进方向,也对资本市场监管提出了明确要求。各监管单位要坚定信心,振奋精神,真抓实干,攻坚克难,努力开创监管工作的新局面。同时肖刚提出2016年工作的总体要求是“认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,深化改革、健全制度、加强监管、防范风险,促进资本市场长期稳定健康发展。”

  会议确定了2016年监管要重点侧重于四个方面:首先,应不断深化改革开放,增强资本市场服务实体经济能力。在2016年要重点发展多层次股权市场,研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则,做好启动改革的各项准备工作。同时也要深入推进并购重组市场化改革。在债券市场方面,还要规范发展债券市场,研究发展绿色债券、可续期债券、高收益债券和项目收益债券,增加债券品种,发展可转换债、可交换债等股债结合品种。在期货市场方面,要稳妥推进期货及衍生品市场发展,适应金融改革和产业风险管理需要,在充分评估、严防风险的基础上,做好原油等战略性期货品种的上市工作,完善股票期权试点,推进白糖、豆粕农产品期货期权试点。另外,还要不断扩大资本市场双向开放,进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道,研究解决H股“全流通”问题。

  其次,要强化监管本位,防范市场风险。要完善资本市场法律制度体系,健全制度,促进市场平稳运行。要从严监管,强化制度规则执行,并要强化一线监管,提高监管有效性。另外,要强化风险防范,严厉打击违法违规行为。同时,还要加强投资者保护工作。研究出台证券期货投资者适当性管理制度。最后要加快监管基础设施建设,强化监管保障,2016年是中央监管信息平台建设的攻坚年。

  第三,要强化依法合规诚信经营,切实履行应尽职责。在强化依法合规诚信经营,切实履行应尽职责方面则应做到,促进证券基金期货经营机构合规经营,促进上市公司规范发展,促进私募基金依法诚信运作等工作。

  最后,还要加强证监会系统党的建设和干部队伍建设。坚持全面从严管理,强化纪检监察工作,不断提高监管执行力,多方面调动干部积极性。文章转自:齐鲁财富网http://www.qlmoney.com

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