领证换证不收任何费用，是流动人口在居住地享受社保、公共服务的有效凭证
经浙江省第十一届人大常委会第十一次会议审议通过，2009年10月1日起，《浙江省流动人口居住登记条例》正式施行。《条例》规定，依照《浙江省暂住人口管理条例》规定领取的暂住证，在其有效期内，继续有效；有效期满需要继续居住的，按规定换领《浙江省临时居住证》或者申领《浙江省居住证》。
暂住证和居住证到底有啥不一样
暂住证强调管理，居住证主导服务：居住证分为《浙江省临时居住证》和《浙江省居住证》两类。居住证持有人可享受的社会保障、公共服务等具体待遇由居住地县级以上人民政府规定。临时居住证涵盖了子女就学、社会保障、卫生防疫、计划生育、技术服务等方面可享受的公共服务待遇。而暂住证更多的是治安管理的需要。
虽然居住登记、居住证制度并不直接规范流动人口的权益和待遇，但立法理念更显人性化，管理体制更加科学规范，利于增强流动人口的归属感。
居住证使用范围更广、有效期更长：暂住证只在本市区有效，有效期为1年。
居住证作为持有人的居住证明，在全省范围内有效。《浙江省临时居住证》证件有效期为6个月到3年；《浙江省居住证》证件有效期为9年。
怎样申领临时居住证和居住证
只要你是在浙江省居住的非本市区、县(市)户籍人员，也就是通常所说的流动人口，都可以持有效证件，领取《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》。据了解，此次《浙江省临时居住证》的发放，改变延用了十多年的强制申领要求，规定流动人口办理居住登记时，由公安机关发给《浙江省临时居住证》。
《条例》规定，依照《浙江省暂住人口管理条例》规定领取的暂住证，在其有效期内，继续有效；有效期满需要继续居住的，按规定换领《浙江省临时居住证》或者申领《浙江省居住证》。
据了解，流动人口是指在本省居住的非本市区、县(市)户籍的人员。即跨市区、县(市)居住的人员，应当办理居住登记。与《浙江省暂住人口管理条例》规定的跨市区、乡镇暂住的人员为暂住人口的定义相比，范围有所缩小。流动人口办理居住登记，应当出示本人的有效身份证件或者身份证明。公安机关发给《浙江省临时居住证》时，流动人口还应当提交近期相片。本人身份证件或身份证明主要指居民身份证、居民户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明、户口迁移证等。
取得《浙江省临时居住证》满三年，有固定住所、稳定工作，并符合居住地县级以上人民政府规定的其他条件的流动人口，可以按照条例规定申领《浙江省居住证》。
申领居住证有什么好处
《条例》规定，《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》证件持有人可以享受的社会保障、公共服务等具体待遇，凭《浙江省临时居住证》或者《浙江省居住证》可以办理的个人事务，由居住地县级以上人民政府根据法律、法规，结合本地实际规定。
《浙江省居住证》持有人符合居住地县级以上人民政府规定条件的，可以申请转办居住地常住户口。
而在现阶段，县级以上人民政府可以考虑规定下列内容：(1)按照“双低”标准参加基本养老保险；(2)参加职工医疗保险或者城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险；(3)参加失业、工伤、生育等保险；(4)子女入学的具体条件、范围等；(5)义务教育阶段免交学杂费、教科书费、作业本费、借读费的具体内容；(6)享受国家规定基本项目的计划生育和公共卫生免费服务的具体内容；(7)居住地县级以上人民政府认为可以规定的其他待遇。在现阶段，主要是办理社会保障、子女就学、驾驶证等需要凭借当地居民身份证才能办理的个人相关事务，以及居住地县级以上人民政府规定可以办理的其他个人事务。
《条例》明确规定，居住登记和《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》的颁发或者申领、换领以及变更登记，不得收取费用，并不得附带收取其他费用。
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根据新《条例草案》规定，申领《浙江省居住证》的条件为：持有《浙江省临时居住证》，连续居住满三年；有固定住所；有稳定工作；居住地县级以上人民政府规定的其他条件。另外，根据居住地县级以上人民政府的规定，属于投资创业或者引进人才的流动人口，申领《浙江省居住证》可以不受前款规定限制。此外，《浙江省居住证》持有人符合县级以上人民政府规定条件的，还可以申请转办居住地常住户口。
今年2月23日，居住证转户籍新政正式向上海市民公布。在上海创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员，持证满7年，并且按规定参加本市城镇社会保险满7年，无违反计划生育政策、无违法行为、无不良纪录，在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格，且专业及工种对应，就可申办上海户口。