在24日举行的全国保障性安居工程工作会议上,住房和城乡建设部代表国务院保障性安居工程协调小组与各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签订了2011年的保障性安居工程建设目标责任书。今年全国共将建设城镇保障性住房1000万套,比去年增加70%多,改造农村危房150万户以上。
国务院有关部门要求,在签订目标责任书以后,各地要早谋划、早动手,尽快将任务落实到具体项目,并尽快落实资金和土地。
从各地签订责任书的内容看,今年公共租赁房逐渐成为重要的保障方式,有关部门也要求在原有政策的基础上完善投资和运营机制。为适应我国城镇化快 速发展阶段住房问题的特点,今后公租房将成为保障性住房发展的重点,主要用于解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工等群体。
有关部门已要求在商品房价格和租金较高的城市,通过新建、改建、收购、长期租赁等方式,大幅度增加公租房供应。同时给予相关的政策优惠和支持,鼓励社会参与公租房建设。公积金、金融机构的支持力度也将进一步加大。住房和城乡建设部有关负责人表示,在加大资金投入的同时,创新机制、完善政策更为重要。特别是发展公共租赁房这个新生事物,需要创新政策措施和制度设计,吸引社会资金积极参与。住房和城乡建设部将会同有关部门加强相关的政策研究和制度创新。
今年,中央财政补助资金将超过1000亿元,继续大幅增加。据了解,中央补助资金将尽快下达。补助资金的使用方式将更加灵活,地方政府可以在不减少总 量的情况下,适当调整保障房品种结构,但已享受中央补助的项目,原则上不得调减。同时,各地对廉租房、公共租赁房可以统筹建设,相关的中央补助资金可以打捆使用。
今年,保障房建设任务大幅增加,资金压力较大。住房和城乡建设部有关负责人表示,在这种情况下,更要强调效益和效果,严格控制各类保障性住房的面积标准,使尽可能多的家庭能够尽早享受到实惠。廉租房和公租房建设要以小户型为主,套均建筑面积控制在40平方米左右。据了解,保障性安居工程协调小组近期将组织对各地今年年度计划执行情况、资金、土地和财税政策落实情况,以及工程质量、进度等进行全面督查。
保障房“军令状”是否可取,保障房“军令状”是否能够执行的下去,我们这里姑且暂先不提,但是我们多多少少能够看出国务院对老百姓最关注的房地产住房问题的决心。
这里,不免让我们想起茅于轼关于本次2011年保障房建设“军令状”下达至各地的看法:政府想讨好老百姓,在住房方面许诺做不到的事。最后要再次失信于民。大家要警惕,政府自己也要警惕。
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