在3月5日刘士余首次阐述“三个监管”理念,称“新主席的首要任务就是监管”,他的监管思路很明确,那就是“依法监管 、从严监管、全面监管”。2016年,加强监管成了证监会的一项重要工作,从新股发行、并购重组、借壳上市以及公司债方面,证监会全面强化了对于上市公司、中介机构、私募基金等诸多市场参与者的监管。市场人士也明显感到行政处罚涉及面更广、力度更大、监管透明度也进一步增强。
3月12日,在全国两会举行的记者会上,刘士余出任证监会主席后首次公开亮相,直指市场关切。谈及新股发行注册制改革,他说:“注册制是必须搞的,但是,至于怎么搞要好好研究。”他用两个“逗号”给实施注册制设定了两个前提条件,一是把多层次资本市场搞好,二是需要相当完善的法制环境,这场记者会向外界传达了新的监管信号,明确了市场预期,为后续的改革推进赢得了良好的市场环境和舆论支持。
在2016年6月陆家嘴论坛在上海召开,上证监会副主席姜洋强调,发展资本市场要坚持服务实体经济。严格依法执行强制退市制度。要规范大股东行为。推进并购重组市场化改革,加强对忽悠式重组、跟风式重组等监管。引导上市公司规范运作,老老实实做好主业,鼓励上市公司加大回报投资者的力度,促进市场长期投资、价值投资理念的形成。要在维护市场平稳运行的基础上,规范互联网股权融资活动,防范私募基金、股权众筹等领域的风险。
2016年资本市场制度改革在效率提升和风险控制间寻求平衡,多层次股权市场建设在体系构建、基础制度市场化改革、提高直接融资比重、投资者保护和稽查执法等方面取得重要突破。刘士余任职以来,更加注重控制风险,并着手完善风控,限制投机、限制杠杆水平,并严打内幕交易。与此同时,证监会也严格规范上市公司借壳及重大资产重组行为。同时,严厉打击IPO造假,全面提高信息披露要求,并严格落实上市公司退市制度,严惩相关违规中介机构。文章转自:齐鲁财富网http://www.qlmoney.com
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